Tra le centinaia di ricorsi presentati al TAR e il sentore che probabilmente sarebbe arrivata una proroga rispetto alla scadenza per il pagamento fissata inizialmente al 15 gennaio, difficilmente quest'ultima sarebbe stata rispettata. Per questo la proroga sancita dal governo al 30 aprile del payback, il meccanismo che impone alle imprese di contribuire alle spese sanitarie delle regioni, nel momento in cui queste sforino i limiti di spesa, rappresenta un intervento certamente positivo, ma insufficiente. Perché da subito le posizione delle aziende è stata quella di netta contrarietà meccanismo del payback sanitario chiedendo a gran voce una modifica della norma che cosi come è adesso, tuonò il presidente di Confindustria Caiumi, 'è lesiva' delle aziende e del mercato.
Il meccanismo del payback sanitario, di fatto chiama a 'concorrere al ripiano dell'eventuale superamento del tetto le imprese fornitrici- ricorda Confindustria- in misura pari all'incidenza percentuale del proprio fatturato sul totale della spesa a carico del Servizio sanitario regionale'. Questo, per le aziende emiliane, si traduce per il periodo 2015-2018 in oltre 170 milioni di euro 'da pagare entro i primi giorni di gennaio. Ma oltre l'importo è il meccanismo che per le imprese non funziona ed è lesivo anche in termini di principio.
Le aziende si ritroverebbero nella condizione di compartecipiamo ai risultati della gestione economica della Regione, senza aver avuto voce in capitolo. E soprattutto senza sapere, al momento delle gare di appalto, se questo meccanismo sarebbe stato applicato o meno. Per questo oggi, le aziende che attraverso le loro rappresentanze hanno manifestato a Roma, chiedono che la proroga serva soprattutto ad avere il tempo necessario per modificare la norma.
“Una sospensione rappresenta una boccata di ossigeno per le aziende, ma urge un tavolo di confronto per poter definire il superamento del payback stesso, e chiarire che le responsabilità di eventuali sforamenti pregressi e futuri dovranno rimanere in capo alle singole Regioni” – ha dichiarato
Massimo Riem, presidente Fifo Sanità Confcommercio Guardando all’Emilia-Romagna i conti sul payback e sui numeri dello sforamento della sanità regionale nel quadriennio 2015-2018 li ha fatti e li ha fatti esporre alla Regione, in risposta ad una interrogazione, il
Consigliere Lega Michele Facci: “La Regione Emilia-Romagna – spiega Facci - ha superato il tetto di spesa fissato dai Decreti Ministeriali di oltre 356 milioni in quattro anni, tra l’altro in periodo pre Covid.
Il problema è che lo ha fatto nonostante i precisi obblighi di monitoraggio e adozione di misure di contenimento della spesa sanitaria, gravanti sulle Regioni a seguito del D.L. 6.7.2011 n° 981, che aveva introdotto misure di razionalizzazione della spesa per acquisti di beni e servizi in ambito sanitario'. Uno sforamento importante nella spesa della Regione, evidenziato dalla tabella, confermato in tutti i quattro anni di riferimento. Sforamenti sui quali il Consigliere ha chiesto di fare chiarezza alla Presidenza della giunta Regionale, insieme ad una verifica dei meccanismi di controllo che dovevano essere attuati anche attraverso la apposita commissione regionale. Meccanismi che, evidentemente, non ha funzionato come previsto”.
“La proroga al pagamento legato all'applicazione del Payback - afferma il
capogruppo 'Liste Civiche PD' nell'Unione dei Comuni della Bassa Modenese, Paolo Negro - coglie di fatto quanto proposto con la nostra mozione, che chiedeva per tutta la filiera delle imprese biomedicali la sospensione dell’obbligo di pagamento entro il 15 gennaio - spiega Paolo Negro. – Non essendo state trovate in Finanziaria le risorse per accogliere l’emendamento per l'abolizione del payback presentato dai nostri parlamentari Andrea De Maria e Stefano Vaccari, questa sospensione era l'unica soluzione possibile, una soluzione ponte per guadagnare tempo e intanto salvare tantissime imprese e posti di lavoro.
Ora il governo usi questo tempo a disposizione per arrivare ad archiviare strutturalmente il payback, assicurando alle Regioni coperture adeguate dei bisogni di approvvigionamento di farmaci, così come dell'intero Sistema Sanitario Nazionale.
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