Nel mirino di Bruxelles ci sono le disposizioni del Codice degli Appalti relative al diritto di prelazione e al meccanismo del project financing, entrambi previsti nel bando per il rinnovo cinquantennale della concessione dell’A22, in scadenza a dicembre 2024. Secondo la Commissione, il diritto di prelazione viola i principi di parità di trattamento e non discriminazione sanciti dalla direttiva 2014/23/UE. Una posizione che conferma i dubbi sollevati già nel 2022 dal Comitato, che aveva presentato un esposto alla stessa Commissione.
La questione è ora al vaglio della Corte di Giustizia europea, ma nel frattempo i termini per la presentazione delle manifestazioni d’interesse sono stati rinviati per tre volte. L’ultima scadenza è fissata al 30 novembre 2025. La lettera della Commissione sembra anticipare il verdetto della Corte, complicando ulteriormente il percorso verso il rinnovo della concessione.
A rendere ancora più incerto il futuro dell’A22 è anche la bocciatura del project financing, non solo da parte della Commissione ma anche della legge 193 del 18 dicembre 2024.
Nel frattempo, AutoCS Spa — società incaricata della realizzazione della Bretella Campogalliano-Sassuolo — prosegue con gli espropri, nonostante l’opera sia ferma e subordinata all’assegnazione della concessione all’azionista di maggioranza Autobrennero Spa. “Si tolgono terreni e case ai cittadini senza alcuna certezza sulla realizzazione dell’infrastruttura”, denunciano Nora e Soli.
Il Comitato lamenta anche la scarsa considerazione riservata alle proposte alternative, che puntano a risolvere i nodi della mobilità modenese e reggiana con soluzioni sostenibili. Tra queste: la ferrovia merci Dinazzano-Cittanova, il polo logistico intermodale Cittanova-Marzaglia, il casello autostradale Modena Centro, e l’adeguamento della Pedemontana a Sassuolo, dove persiste un tratto a
carreggiata unica.
Un altro elemento che potrebbe cambiare radicalmente lo scenario è la Galleria di Base del Brennero. Il 18 settembre scorso è stato abbattuto l’ultimo diaframma del tunnel esplorativo. Quando l’opera sarà completata nel 2032, il traffico merci transfrontaliero si sposterà dalla strada alla ferrovia, con benefici ambientali per le vallate alpine e ricadute positive anche per i distretti industriali emiliani, che dovranno attrezzarsi per la logistica su ferro.
Il Comitato chiede un maggiore impegno da parte delle amministrazioni locali.
