Giornata Internazionale Zero Waste, Wwf: 'Modena abbandona il porta a porta e si allontana dai comuni virtuosi'

Nella Giornata internazionale Zero Waste, il Gruppo di Modena del WWF attacca la scelta del Comune di smantellare il porta a porta per carta e plastica su 76.000 utenze, sostituendolo con cassonetti stradali. 'Una decisione che rischia di compromettere i progressi raggiunti nella raccolta differenziata e di allontanare ulteriormente Modena dai comuni più virtuosi d'Italia e dell'Emilia-Romagna'.

Cosa è la Zero Waste

Il 30 marzo è la Giornata Internazionale Zero Waste, istituita dall'Assemblea Generale delle Nazioni Unite nel 2022. L'obiettivo Zero Waste – letteralmente 'rifiuti zero' – non si limita ad aumentare la raccolta differenziata: si propone di ridurre drasticamente la produzione di rifiuti alla fonte, rendere il sistema di gestione circolare e portare a discarica o incenerimento meno del 10% del totale dei rifiuti prodotti entro il 2040, secondo la definizione della Zero Waste International Alliance (ZWIA).

È una visione che richiede politiche di prevenzione, di riuso, di progettazione dei prodotti, di appalti pubblici sostenibili e di educazione civica: ben oltre la collocazione dei cassonetti e la corretta separazione dei sacchi.

La strategia Zero Waste ha anche una diretta ricaduta sulla salute pubblica. Ridurre la quantità di rifiuti non riciclabili significa ridurre la quantità di rifiuti avviati a incenerimento.

Il termovalorizzatore di Modena, gestito da Hera, tratta oggi una quota rilevante del rifiuto urbano residuo del comune di Modena e della provincia di Modena oltre ai rifiuti speciali provenienti da tutte le regioni d’Italia: ogni tonnellata in meno conferita all’impianto corrisponde a minori emissioni in atmosfera di diossine, furani, particolato fine e altri inquinanti, anche quando l’impianto opera nei limiti di legge. L’epidemiologia è chiara: le popolazioni residenti in prossimità di impianti di incenerimento presentano un rischio aumentato di alcune patologie oncologiche e respiratorie, come documentato da studi dell’Istituto Superiore di Sanità e della letteratura internazionale. Meno rifiuti bruciati significa meno esposizione, meno malattie, meno costi sociali e sanitari. La Zero Waste non è soltanto una politica ambientale: è anche una politica di salute pubblica.

I progressi raggiunti

'Il WWF riconosce che negli ultimi anni il Comune di Modena ha compiuto dei progressi. La raccolta differenziata ha raggiunto il 78,9% nel 2024 (dato ISPRA), con un incremento di 5,5 punti percentuali rispetto all'anno precedente – una delle crescite più marcate tra i capoluoghi emiliano-romagnoli. Dal 1° gennaio 2025 è entrata in vigore la Tariffa Corrispettiva Puntuale (TCP), che introduce una quota variabile legata alla quantità di rifiuto indifferenziato conferito: uno strumento potenzialmente efficace per incentivare comportamenti virtuosi.

Questi risultati sono stati ottenuti anche grazie all'ampia diffusione della raccolta porta a porta per carta e plastica, sistema che la letteratura scientifica e i dati empirici indicano unanimemente come il più efficace per garantire alta qualità del materiale raccolto e percentuali elevate di differenziata'.

La svolta che preoccupa: addio al porta a porta su 76.000 utenze

'A partire da autunno 2025, il Comune di Modena – in collaborazione con Hera – sta sistematicamente smantellando il porta a porta per carta e plastica, sostituendolo con cassonetti stradali ad apertura con Carta Smeraldo. Il piano, che si concluderà entro l'estate 2026, coinvolgerà il 94% delle 76.000 utenze nella zona residenziale centrale: una quota maggioritaria della città.

La scelta è presentata dall'Amministrazione come un miglioramento del decoro urbano e una semplificazione per i cittadini. Il WWF Emilia Centrale-Gruppo di Modena non nega che il graduale superamento del metodo dei sacchi a terra fosse auspicabile ma la risposta adottata – il cassonetto stradale – è la direzione opposta rispetto a quella seguita dai comuni italiani che hanno raggiunto le migliori performance ambientali - afferma il Wwf -. I dati lo confermano con chiarezza.

Nel rapporti 'Comuni Ricicloni' 2025 di Legambiente, tutti i comuni più virtuosi della provincia di Modena – San Prospero, Bomporto, Novi, Medolla, Camposanto – utilizzano il porta a porta integrale o sistemi misti con tariffazione puntuale pienamente operativa. Lo stesso vale a livello regionale: Reggio Emilia (84,5% di RD), Parma (81,1%), Forlì (82%) hanno raggiunto quelle percentuali mantenendo e potenziando il porta a porta, non abbandonandolo. Anche Carpi, nel modenese, gestito da AIMAG, ha costruito le sue performance proprio su quel modello. Il cassonetto stradale – pur con Carta Smeraldo – comporta strutturalmente una riduzione della qualità del conferimento, un aumento delle frazioni estranee nel materiale raccolto (con conseguente calo del tasso di riciclo effettivo) e una perdita del contatto diretto tra gestore e utente che il porta a porta garantisce. Il rischio concreto è che Modena, che con fatica ha raggiunto quasi il 79% di raccolta differenziata, veda questo dato fermarsi o arretrare nei prossimi anni, mentre le città più lungimiranti continuano a salire.

I numeri lo dimostrano in modo inequivocabile. Il report “Sotto il muro dei 100 kg: comuni verso rifiuti zero” (11° edizione, dati 2023) della Rete Rifiuti Zero Emilia-Romagna analizza i 330 comuni della regione classificandoli per sistema di raccolta e risultati di riciclo effettivo. Il quadro che emerge è netto: dei 9 comuni che hanno conseguito la medaglia d’oro (sotto i 100 kg/abitante di rifiuti non riciclati), tutti utilizzano la raccolta porta a porta integrale con tariffa puntuale. Il dato è confermato dalla tabella dei premiati: su 78 comuni con porta a porta e tariffa puntuale, il 68% ha ottenuto un riconoscimento; nessuno dei comuni con raccolta stradale TP o raccolta mista TP ha raggiunto la soglia dei 100 kg/abitante. Nella graduatoria per capoluoghi, Modena figura al 194° posto su 330 comuni con 261 kg/abitante di rifiuti non riciclati, con raccolta stradale e senza tariffa puntuale – contro i 136 kg di Forlì (porta a porta TP, gestita da Alea), i 165 kg di Parma (porta a porta TP, Iren) e i 174 kg di Reggio Emilia (porta a porta TP, Iren). Il report evidenzia inoltre che negli impianti dove prevale il conferimento stradale gli scarti dell’umido sono tre volte superiori rispetto agli impianti che trattano rifiuto raccolto porta a porta, e che per la carta la differenza è ancora più marcata: con la raccolta stradale gli scarti raggiungono il 21% contro il 2% del porta a porta. Il passaggio al cassonetto stradale che Modena sta attuando va quindi nella direzione opposta a quella che i dati indicano come vincente'.

Le richieste all'Amministrazione comunale

'Il WWF Emilia Centrale – Gruppo di Modena chiede al Sindaco e alla Giunta di:

-Riconsiderare la scelta di abbandonare il porta a porta per carta e plastica, valutando soluzioni alternative che mantengano l'alta qualità del conferimento (es. porta a porta con carrellati condominiali, sistemi misti con controllo di qualità) senza sacrificare i risultati ambientali conseguiti.

-Commissionare una valutazione indipendente dell'impatto della transizione ai cassonetti stradali sulla qualità del materiale raccolto e sul tasso di riciclo effettivo, con pubblicazione dei risultati entro il 2027.

-Adottare formalmente la strategia Zero Waste come quadro di riferimento della politica municipale sui rifiuti, con un documento programmatico pubblico.

-Definire target pluriennali pubblici: almeno il 90% di raccolta differenziata entro il 2030 e meno del 10% di rifiuto a discarica/incenerimento entro il 2040 con indagini merceologiche e verifiche sulla qualità del riciclo attuate da commissione indipendente.

-Approvare un Piano comunale di prevenzione dei rifiuti che includa misure sulla riduzione del monouso negli eventi, incentivi al vuoto a rendere e accordi con la distribuzione locale.

-Promuovere e finanziare, come Comune, una rete strutturata di centri del riuso e repair café sul territorio, in collaborazione con associazioni e terzo settore, andando oltre le iniziative già avviate dal gestore Hera e assumendo un ruolo diretto nella governance del riuso.

-Istituire una dashboard pubblica annuale sui flussi di rifiuti prodotti, differenziati, avviati a riciclaggio e a smaltimento finale.

-Assumere la riduzione dei rifiuti avviati al termovalorizzatore di Modena come obiettivo esplicito della strategia comunale sui rifiuti, con un target quantificato di riduzione annuale delle tonnellate incenerite, e pubblicare ogni anno i dati sulle emissioni dell’impianto in relazione alla quantità di rifiuti trattati. La letteratura epidemiologica documenta un rischio aumentato di patologie oncologiche e respiratorie nelle popolazioni residenti in prossimità di impianti di incenerimento: meno rifiuti bruciati significa meno esposizione e meno malattie'.

'Modena ha raggiunto quasi il 79% di raccolta differenziata grazie a un sistema che ha funzionato. Smontarlo in nome del decoro, senza un'adeguata valutazione delle conseguenze ambientali, rischia di vanificare anni di lavoro e di investimenti pubblici. I comuni che hanno fatto meglio – in Emilia-Romagna e in Italia – non hanno scelto la strada del cassonetto: l'hanno abbandonata.

Il WWF è disponibile a collaborare con l'Amministrazione, con Hera e con le associazioni di categoria per costruire insieme una strategia che coniughi decoro, semplicità per i cittadini e ambizione ambientale. La Giornata internazionale Zero Waste è l'occasione giusta per aprire questo confronto'.