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Dopo mesi di prolungati passaggi burocratici, richieste di integrazione alla documentazione presentata dagli operatori che si erano resi disponibili, commissioni di valutazione che gradualmente hanno scremato gli operatori con i requisiti adeguati fino a ridurne l'elenco di 3 a 1, la Prefettura di Modena ha affidato alla cooperativa Sociale Caleidos la gestione dell'accoglienza, dal 12 giugno al 31 dicembre 2017, di 949 richiedenti asilo. Sulla base di un'offerta da 34 euro pro-capite alla quale va aggiunta l'IVA, per un totale di 6.549.998 euro + iva. Circa 32.000 euro al giorno.
Con questo affidamento definitivo giunge così a conclusione l'iter burrascoso del bando che, a fronte dell'emergenza (già prevista) legata all'aumento degli sbarchi nel 2017, prevedeva la distribuzione e l'accoglienza, sul territorio provinciale, di 1.560 richiedenti asilo per il 2017 (rispetto ai 1.036 previsti dal precedente bando per il 2016).
Una conclusione che non consente però di coprire tutti i 1560 posti previsti. Ne rimangono fuori di fatto 600. Questo perché l'esclusione graduale, prima per mancanza di requisiti adeguati e poi per il mancato raggiungimento di un punteggio minimo previsto dalla selezione svolta dalla commissione prefettizia il 12 maggio scorso di tutti gli altri operatori in gara, ha lasciato la cooperativa Caleidos come unico operatore abilitato alla gestione di un grande numero di richiedenti asilo, ma non del totale: 949 sui 1560. Anche in considerazione del fatto che Caleidos, come specificato dalla stessa Prefettura, ospita già un numero di richiedenti protezione internazionale che esorbita il numero dei posti offerto in sede di gara. Questo sia in funzione dei circa 700 gestiti nel 2016 sulla base del precedente bando, sia rispetto agli affidamenti diretti disposti dalla Prefettura in deroga al bando 2017, nei primi sei mesi dell'anno.
Che sulla base dell'analisi da noi svolta analizzando i documenti per gli affidamenti diretti ammontano ad ulteriori 100 posti.
Gli affidamenti diretti per gestire il continuo aumento di richiedenti asilo
Come già descritto da La Pressa in un precedente articolo, gli affidamenti diretti della Prefettura con cooperative sociali ed associazioni necessari per fare fronte all'invio a Modena, da Bologna, di un numero sempre crescente di immigrati che non potevano essere gestiti dal bando 2017 da 1560 posti (aggiudicato solo il 31 maggio scorso alla cooperativa Caleidos), hanno portato a questi risultati:
Dal 26 febbraio affidamento per 30 stranieri all'Associazione Papa Giovanni XXIII, e altri 30 alla Caleidos
Dal 7 marzo affidamento alla Cooperativa Caleidos per l'accoglienza di 30 cittadini stranieri
Dal 30 marzo affidamento alla Leone Rosso dell'accoglienza di 40 migranti per un massimo di 40.000 euro
Dal 5 aprile affidamento al “Consorzio Gruppo Ceis Cooperativa Sociale” 30 migranti fino ad un massimo di 40.000 euro
Dal 5 aprile alla Cooperativa Caleidos 30 cittadini stranieri per un massimo di 40.000 euro
Dall'8 aprile alla Cooperativa Leone Rosso 30 immigrati
Dall'11 aprile alla Cooperativa Caleidos 30 migranti per un massimo di 40.000 euro
Dal 22 aprile all'Associazione Papa Giovanni XXIII 30 migranti per un massimo di 40.000 euro
Oltre 250 richiedenti asilo ai quali vanno aggiunti i 949 del nuovo bando 2017 affidato a Caleidos dal 12 giugno fino a fine anno e al numero non meglio definito di coloro ancora inseriti (e non usciti), dal percorso di accoglienza già avviato nel 2016
Numeri in parte certi ed in parte stimati che portano la cifra dei richiedenti asilo attualmente presenti sul territorio provinciale intorno ai 1500. Che in termini di accoglienza non basta a soddisfare la gestione dei nuovi arrivi previsti dalla Prefettura (altri 700 circa) per arrivare alla cifra limite dei circa 2100 stimati sulla base di una ripartizione effettuata con il calcolo dei tre richiedenti asilo ogni mille abitanti.
Il coinvolgimento dei Comuni e la necessità di un nuovo bando
Per fare fronte alla nuova emergenza, tale non solo per l'aumento dei migranti da accogliere ma anche per l'indisponibilità degli operatori ad accoglierne altri (o per mancanza di requisiti o per raggiungimento del numero massimo consentito), la Prefettura prevede sia un nuovo bando per l'affidamento della gestione dell'accoglienza ad operatori che si sono resi disponibili e hanno avanzato la loro richiesta (clicca qui per l'elenco aggiornato al 7 giugno) sia attraverso convenzioni dirette con i comuni della provincia, chiamati in virtù del principio dell'accoglienza diffusa, a gestire soluzione di accoglienza sia di emergenza che di breve e di medio periodo.
Un invito che al di la delle positive dichiarazioni dei sindaci di buona parte della provincia, non si è ancora trasformato in un intervento concreto e nella stipula di alcuna convenzione.
