Caduti nel vuoto appaiono anche gli appelli alla politica lanciati delle associazioni che si occupano dei diritti dei detenuti. Che nel caso del carcere di Modena continuano ad essere in prevalenza stranieri. Sui 488 detenuti presenti in quota superiore al 30 per cento, una media di 320 e rappresentata da stranieri, corrispondente al 65 per cento del totale, che si conferma come una delle più alte in Emilia Romagna, regione che a sua volta registra la percentuale più alta in Italia per numero di stranieri. Elemento determinante nel definire l'indice di sovraffollamento che come conseguenza diretta ha il ricorso a misure detentive alternative al carcere, disposti dal giudice. A partire dagli arresti domiciliari. Una misura che spesso genera tra i cittadini un senso di impunità ed inadeguatezza del sistema repressivo italiano
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